La Fibra Óptica Nacional que opera WOM en cinco macrozonas del país registra niveles de disponibilidad muy por debajo del 98% exigido por el Estado, con un mínimo de 72,94% en Arica y Parinacota y 78,39% en la macrozona Norte, según los propios datos entregados por la compañía a la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel). El hallazgo llevó a la autoridad a ordenar, el 3 de agosto de 2026, el cobro íntegro de garantías por UF 316.410,15, cerca de $12.900 millones o unos US$14 millones.
Qué es la FON y por qué WOM administra cinco macrozonas con subsidio estatal
La Fibra Óptica Nacional es la red troncal que el Estado impulsa con un subsidio superior a $80 mil millones para reducir la brecha digital entre Arica y Parinacota y Los Lagos. Se trata de una infraestructura de aproximadamente 10 mil kilómetros pensada como carretera de datos para que distintos operadores presten servicios en zonas donde antes no llegaba fibra.
WOM se adjudicó cinco de las seis macrozonas del proyecto —Arica y Parinacota, Norte, Centro Norte, Centro y Centro Sur— con un subsidio de más de $52 mil millones, comprometiéndose a mantener la infraestructura disponible al menos el 98% del año en cada una. La sexta macrozona quedó en manos de otros operadores del rubro de fibra rural.
Disponibilidad real por macrozona: ninguna cumple el estándar
Según la fiscalización de Subtel, los resultados reportados fueron de 72,94% en Arica y Parinacota; 78,39% en Norte; 90,32% y 93,54% en Centro Norte; 95,76% en Centro; y 91,55% y 92,15% en Centro Sur, todos por debajo del mínimo exigido por las bases de licitación. Es decir, ni la zona con mejor desempeño se acercó al piso comprometido.
El diagnóstico se agravó con un monitoreo propio de Subtel que detectó la caída de 38 nodos de acceso y distribución en las regiones de Arica y Parinacota, Antofagasta, Atacama, Coquimbo y Maule, con pérdida total de gestión sobre esos equipos. La subsecretaria Romina Garrido fue explícita sobre el impacto: “en las zonas de Arica y Parinacota y en la zona centro-norte esta brecha de 72% y 78% hace que la fibra óptica esté básicamente inutilizada”.
Subtel también determinó que WOM aplicó una fórmula de cálculo distinta a la aprobada para el proyecto, que “incorporaba elementos adicionales que reducían el peso de los tiempos de falla en el resultado final”, lo que mostraba porcentajes de disponibilidad superiores a los reales.
El reportaje que gatilló la fiscalización
La sanción no surgió de un control rutinario. La medida se adoptó luego de que un reportaje de BioBio Investiga destapara el mal estado de la red —mostrando cables cortados y ductos expuestos—, lo que motivó a la autoridad a revisar en terreno el estado real de la infraestructura financiada con recursos públicos.
Contraloría: $3.792 millones en garantías que la administración anterior dejó vencer
Días después del cobro, un nuevo antecedente puso en cuestión la fiscalización previa. El Informe Final N° 96, del 5 de agosto de 2026, que auditó la concesión entre junio de 2020 y julio de 2025, estableció que el monto total no cobrado alcanzó las 104.315,73 UF, equivalentes a $3.792.502.457, correspondientes a incumplimientos en las macrozonas Arica y Parinacota y Centro Norte durante la gestión del entonces subsecretario Claudio Araya. Esas garantías ya están vencidas, por lo que su cobro resulta imposible, y el organismo remitió los antecedentes al Consejo de Defensa del Estado.
Contraloría concluyó además que la Subtel no ejerció adecuadamente sus funciones de control, aceptó garantías inferiores a las exigidas, pagó cuotas del subsidio pese a la existencia de asuntos pendientes y no sancionó oportunamente distintos incumplimientos, por lo que instruyó abrir un procedimiento disciplinario interno. La subsecretaria Garrido resumió el episodio ante el Senado: “este fue un muy buen acuerdo para la empresa, y no uno bueno para los ciudadanos y el Estado”.
Qué sigue para WOM y qué obligaciones mantiene
El cobro de garantías no cierra el caso. Subtel precisó que “la empresa deberá continuar cumpliendo todas sus obligaciones y entregar nuevas garantías dentro de los 30 días hábiles siguientes a la notificación de la resolución”. Según lo expuesto por Garrido ante la comisión de Transportes y Telecomunicaciones del Senado el 19 de agosto, la compañía debe restituir una boleta por las mismas 316.410 UF con fecha tope el 14 de septiembre, y la autoridad evalúa exigir hasta el triple del subsidio recibido si se acreditan nuevos incumplimientos. La comisión, por su parte, acordó solicitar una sesión especial de Sala del Senado para septiembre destinada a fiscalizar la crisis de infraestructura y financiera de WOM.
Qué implica para ISPs regionales y usuarios finales
La FON funciona como red troncal mayorista: proveedores locales y regionales arriendan capacidad sobre esta fibra para llevar internet a comunas donde no existe infraestructura propia. Un proyecto pensado para cubrir a unas 800 mil personas entre Arica y Los Lagos pierde valor si los nodos que sostienen esa conexión caen o pierden gestión, como ocurrió en cinco regiones.
Para un ISP regional o una pyme que depende de esta red troncal, los pasos concretos son:
- Solicitar a su proveedor mayorista los reportes de disponibilidad de la macrozona específica, ya que las cifras varían fuertemente entre Arica-Parinacota (72,9%) y Centro (95,76%).
- Documentar cortes o degradación de servicio con fecha y duración: esos registros son insumo para reclamos ante Subtel y para eventuales compensaciones.
- Revisar contratos de arriendo de capacidad para verificar si contemplan cláusulas de compensación por indisponibilidad de la red troncal.
- Seguir el expediente público de Subtel, que deberá informar en los próximos meses si WOM presenta la nueva garantía y si logra normalizar los nodos caídos en Arica y Parinacota, Antofagasta, Atacama, Coquimbo y Maule.
El caso seguirá con nuevos hitos en septiembre: la sesión especial del Senado y el vencimiento del plazo para que WOM reponga sus garantías. Quienes cubren pymes tecnológicas también pueden revisar cómo la inteligencia artificial ayuda a monitorear infraestructura crítica en IA 2030.